𝗣𝗼𝗿 𝗠𝗼𝗶𝘀é𝘀 𝗖. 𝗣é𝗿𝗲𝘇 𝗦á𝗻𝗰𝗵𝗲𝘇
El pasado domingo 01 de agosto se llevó a cabo la tan anunciada Consulta Popular, demandada por el Presidente de la República, López Obrador. Para su sorpresa es que dicha acción no alcanzó el 40 por ciento para lograr ser vinculante para enjuiciar a los expresidentes de anteriores administraciones federales. El encargado de llevar a cabo esa acción fue el Instituto Nacional Electoral (INE).
¿Cómo nace el INE? Veamos un poco de la historia de esta loable Institución:
1946: El Presidente Manuel Ávila Camacho promulga la Ley Federal Electoral y crea la Comisión Federal de Vigilancia Electoral, conformada por el Secretario de Gobernación y otro miembro del gabinete, un diputado, un senador y dos representantes de los partidos políticos con mayor relevancia. De igual forma, la Ley ordena la creación de comisiones electorales locales y el Consejo del Padrón Electoral.
1951: El Congreso de la Unión aprueba reformar la Ley Federal Electoral para que la Comisión Federal de Vigilancia Electoral pueda arbitrar el registro de nuevos partidos políticos y emitir constancias de mayoría.
1973: Desaparece la Comisión Federal de Vigilancia Electoral y, en su lugar, el Congreso de la Unión aprueba la creación de la Comisión Federal Electoral. En este órgano participan con voz y voto, los representantes de todos los partidos políticos con registro legal.
1977: El Gobierno Federal expidió la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales (LOPPE), cuya principal aportación fue permitir el ingreso a la vida institucional de fuerzas políticas “no incluidas” y propiciar su representación en los órganos legislativos. La LOPPE modificó la integración de la Comisión Federal Electoral y permitió la participación de los partidos políticos registrados –ya fuera bajo la figura de registro condicionado o definitivo- en igualdad de condiciones. La Comisión quedó conformada por el Secretario de Gobernación, un representante de cada una de las cámaras legislativas, un representante de cada partido político con registro y un notario público.
1990: Como resultado de las Reformas realizadas a la Constitución en materia electoral, el Congreso de la Unión expidió el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) y ordena la creación del Instituto Federal Electoral (IFE), a fin de contar con una institución imparcial que dé certeza, transparencia y legalidad a las elecciones federales.
Al momento de su fundación, el Consejo General, máximo órgano de dirección del IFE, estaba compuesto por los siguientes funcionarios: El Presidente del Consejo General, que era el Secretario de Gobernación. Seis Consejeros Magistrados, personalidades sin filiación partidista con una sólida formación académica y profesional en el campo de derecho, propuestos por el Presidente de la República y aprobados por las dos terceras partes de la Cámara de Diputados. El Director y el Secretario General del Instituto. Dos diputados y dos senadores (representantes de los dos grupos parlamentarios más numerosos en cada Cámara).
1993: Mediante la reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales aprobada ese año, el Poder Legislativo de la Unión otorgó al IFE las siguientes atribuciones:
Declarar la validez de las elecciones de diputados y senadores; Expedir constancias de mayoría para los ganadores de estos cargos; Establecer topes a los gastos de campaña.
1994: La reforma electoral aprobada ese año instituyó la figura de “Consejeros Ciudadanos”. Por su parte, los partidos políticos conservaron un representante con voz, pero sin voto en las decisiones del Consejo General. En este año, el Consejo General del IFE quedó organizado de la siguiente forma: Un Presidente del Consejo General (Secretario de Gobernación), Seis consejeros ciudadanos, Cuatro consejeros del poder legislativo Representantes de los partidos políticos con registro. Gracias a esta reforma, los Consejeros Ciudadanos contaron con la mayoría de votos en el Consejo General del IFE y con ello aumentó su influencia dentro de él, así como en los procesos de toma de decisiones de los órganos de dirección. También se ampliaron las atribuciones de los órganos de dirección del IFE a nivel estatal y distrital.
1996: El Congreso de la Unión realizó una nueva reforma electoral dando autonomía e independencia, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, del IFE se desligó por completo al Poder Ejecutivo de su integración y se reservó el voto dentro de los órganos de dirección para los consejeros ciudadanos y en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos. El Consejo General quedó constituido por: El Consejero Presidente del Instituto (con derecho a voz y voto), Ocho consejeros electorales (con derecho a voz y voto), Un Secretario Ejecutivo (sólo con derecho a voz), Consejeros del Poder Legislativo (sólo con derecho a voz), Representantes de cada partido político con registro (sólo con derecho a voz).
2007: El Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales aprobado en ese año por el Congreso de la Unión otorgó al IFE 53 atribuciones como: Fortalecer la confianza y la credibilidad de la ciudadanía en las elecciones federales. Regular el acceso de los partidos políticos y las autoridades electorales a los medios de comunicación. Promover la participación ciudadana en las elecciones. Asegurar condiciones de equidad y civilidad en las campañas electorales. Transparentar el proceso de organización y difusión de los resultados electorales. Crear la Contraloría General del IFE con un titular designado por la Cámara de Diputados.
En la reforma constitucional en materia política-electoral, publicada el 10 de febrero de 2014 se rediseñó el régimen electoral mexicano y se transformó el Instituto Federal Electoral (IFE) en el Instituto Nacional Electoral (INE), a fin de garantizar altos niveles de calidad en nuestra democracia electoral.
Esta breve historia es menester para conocer la transformación de lo que hoy es el Instituto Nacional Electoral (INE). Han sido muchos años para que se consolidara como un verdadero Instituto Ciudadano, eso no quiere decir, que ya no puedan hacerse modificaciones a fin de lograr una mayor ciudadanización hacia su interior.
El Instituto Federal Electoral (IFE) fue una Institución de lucha por muchos actores políticos para establecer la Democracia en nuestro país. De nueva cuenta, el Instituto Nacional Electoral (INE), ha demostrado su finalidad de ser la Institución garante de la Democracia. Lamentablemente, aquellos que ostentan un gobierno autoritario quieren desconocer la finalidad de las instituciones a través de sus caprichos o de sus ocurrencias, no son coherentes con las leyes y alegan la defensa de las instituciones cuando no son beneficiados en una elección y sostienen la desaparición de las mismas cuando sus intereses personales no se cumplen en una Consulta Popular. Al tiempo…
𝗣𝗼𝗿 𝗠𝗼𝗶𝘀é𝘀 𝗖. 𝗣é𝗿𝗲𝘇 𝗦á𝗻𝗰𝗵𝗲𝘇 𝘌𝘴 𝘗𝘰𝘭𝘪𝘵ó𝘭𝘰𝘨𝘰. 𝘚𝘦 𝘩𝘢 𝘥𝘦𝘴𝘦𝘮𝘱𝘦ñ𝘢𝘥𝘰 𝘦𝘯 𝘵𝘢𝘳𝘦𝘢𝘴 𝘥𝘦 𝘭𝘢 𝘈𝘥𝘮𝘪𝘯𝘪𝘴𝘵𝘳𝘢𝘤𝘪ó𝘯 𝘔𝘶𝘯𝘪𝘤𝘪𝘱𝘢𝘭 𝘦𝘯 𝘭𝘰𝘴 𝘈𝘺𝘶𝘯𝘵𝘢𝘮𝘪𝘦𝘯𝘵𝘰𝘴 𝘥𝘦 𝘗𝘶𝘦𝘣𝘭𝘢 𝘊𝘢𝘱𝘪𝘵𝘢𝘭 𝘺 𝘚𝘢𝘯 𝘗𝘢𝘣𝘭𝘰 𝘥𝘦𝘭 𝘔𝘰𝘯𝘵𝘦. 𝘏𝘢 𝘴𝘪𝘥𝘰 𝘊𝘰𝘰𝘳𝘥𝘪𝘯𝘢𝘥𝘰𝘳 𝘥𝘦 𝘊𝘢𝘮𝘱𝘢ñ𝘢𝘴 𝘌𝘭𝘦𝘤𝘵𝘰𝘳𝘢𝘭𝘦𝘴 𝘦𝘯 𝘦𝘭 𝘌𝘴𝘵𝘢𝘥𝘰 𝘥𝘦 𝘔𝘪𝘤𝘩𝘰𝘢𝘤á𝘯. 𝘍𝘶𝘦 𝘪𝘯𝘵𝘦𝘨𝘳𝘢𝘯𝘵𝘦 𝘥𝘦 𝘊𝘰𝘯𝘴𝘦𝘯𝘴𝘢 𝘊𝘰𝘯𝘴𝘶𝘭𝘵𝘰𝘳í𝘢 & 𝘓𝘰𝘣𝘣𝘺𝘪𝘴𝘵, 𝘢𝘴í 𝘤𝘰𝘮𝘰 𝘵𝘢𝘮𝘣𝘪é𝘯 𝘊𝘰𝘰𝘳𝘥𝘪𝘯𝘢𝘥𝘰𝘳 𝘥𝘦 𝘊𝘢𝘱𝘢𝘤𝘪𝘵𝘢𝘤𝘪ó𝘯 𝘦𝘯 𝘭𝘢 𝘈𝘴𝘰𝘤𝘪𝘢𝘤𝘪ó𝘯 𝘕𝘢𝘤𝘪𝘰𝘯𝘢𝘭 𝘥𝘦 𝘈𝘭𝘤𝘢𝘭𝘥𝘦𝘴 (𝘈𝘕𝘈𝘊) 𝘺 𝘊𝘰𝘯𝘴𝘦𝘫𝘦𝘳𝘰 𝘌𝘭𝘦𝘤𝘵𝘰𝘳𝘢𝘭 𝘥𝘦𝘭 𝘋𝘪𝘴𝘵𝘳𝘪𝘵𝘰 15. 𝘖𝘵𝘳𝘢𝘴 𝘥𝘦 𝘴𝘶𝘴 𝘱𝘢𝘴𝘪𝘰𝘯𝘦𝘴 𝘩𝘢𝘯 𝘴𝘪𝘥𝘰 𝘭𝘢 𝘥𝘰𝘤𝘦𝘯𝘤𝘪𝘢, 𝘦𝘭 𝘢𝘯á𝘭𝘪𝘴𝘪𝘴 𝘺 𝘭𝘢 𝘤𝘰𝘯𝘴𝘶𝘭𝘵𝘰𝘳í𝘢 𝘱𝘰𝘭í𝘵𝘪𝘤𝘢.
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